“全省26萬余臺電梯設(shè)備,一年中僅發(fā)生1起乘客電梯事故且未造成人員死亡。”這是《2013年浙江省特種設(shè)備總體報(bào)告》透露的信息。報(bào)告還顯示,2013年浙江省電梯檢驗(yàn)一次合格率比上一年提高10%。據(jù)浙江省質(zhì)監(jiān)局特設(shè)監(jiān)管處處長馮維君介紹,這是自有統(tǒng)計(jì)以來,浙江省電梯設(shè)備安全形勢最好的一年。這一年,在浙江省地方政府的大力支持下,浙江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞電梯的維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量和電梯使用者自身安全意識兩個(gè)方面,出臺了一系列新舉措新制度,狠抓 電梯安全。
電梯安全是否有保障,日常維護(hù)保養(yǎng)是一個(gè)關(guān)鍵性的因素。如何監(jiān)管維保工作質(zhì)量,一直是監(jiān)察工作的難題,杭州市質(zhì)監(jiān)局在2010年率先建立電梯應(yīng)急救援制 度,通過設(shè)置96333熱線電話,全面掌握了在用電梯運(yùn)行狀態(tài),也可以了解到各個(gè)維保單位維護(hù)保養(yǎng)的電梯的運(yùn)行狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,浙江省質(zhì)監(jiān)局建立了電梯維保單位分類監(jiān)察機(jī)制,即發(fā)揮市場決定的作用,利用96333熱線電話等手段收集的信息,在各地開展電梯維保單位違法違規(guī)綜合量化記分工作并及時(shí)向社會公布分類結(jié)果。這一舉措讓企業(yè)完成維保任務(wù)不再“偷工減料”,從而明顯減少了乘客電梯維保質(zhì)量差的現(xiàn)象。節(jié)假日期間,在風(fēng)景名勝區(qū)、游樂場所、賓館飯店等人流量大的公共領(lǐng)域,質(zhì)監(jiān)部門還加大了電梯設(shè)備的現(xiàn)場檢查力度,以督促維保企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。在分類監(jiān)察的同時(shí),浙江省質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持以點(diǎn)、線、面為 基本方法,選取了某些創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū),充分發(fā)揮分級監(jiān)管的優(yōu)勢。據(jù)了解,杭州市圍繞電梯故障科技預(yù)警和責(zé)任追溯手段探索開展了“智慧電梯”建設(shè);海寧市政府 針對住宅電梯主體不明、多方監(jiān)督難的老大難問題出臺了住宅電梯維修更新管理辦法;瑞安市嘗試開展了電梯應(yīng)急救援政府購買服務(wù)的做法。
工欲善其事,必先利其器。浙江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)還與電梯維保企業(yè)保持密切配合,不斷加強(qiáng)對企業(yè)維保人員的安全技術(shù)培訓(xùn),并在操作考試上實(shí)現(xiàn)仿真化。這一系列舉措不僅提高了企業(yè)維保的質(zhì)量水平,更有力地保障了維保后的電梯安全。據(jù)了解,這種政企配合的優(yōu)勢已經(jīng)在很多關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮作用,在去年的臺風(fēng)“菲特”肆虐期 間,全省維保單位搶修恢復(fù)了受損電梯共11600臺,實(shí)現(xiàn)了全省災(zāi)前、災(zāi)后特種設(shè)備零事故,保障了正常的生產(chǎn)生活秩序。
電梯設(shè)備安全光有保障了還不夠,關(guān)鍵是讓乘客尤其是兒童學(xué)會如何正確、安全地使用。針對兒童乘坐電梯時(shí)活潑好動等特點(diǎn),浙江省質(zhì)監(jiān)局在杭州組織了“百城萬 校”兒童乘梯安全流動宣傳活動啟動儀式,并與浙江省教育廳、西子奧的斯電梯有限公司聯(lián)合編著了《安仔帶你坐電梯——電梯乘坐安全兒童讀本》,試圖通過多層面的宣傳,將乘坐電梯的基礎(chǔ)安全知識傳播給小學(xué)生和家長們,希望有效減少電梯傷害兒童事故的發(fā)生。
除此之外,浙江省質(zhì)監(jiān)局還十分注重將有效的做法落到“紙”上,根據(jù)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)出臺了一系列的安全保障標(biāo)準(zhǔn)和制度。為了推進(jìn)電梯安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),浙江省質(zhì)監(jiān)局著手開展了《電梯維修保養(yǎng)安全管理規(guī)范》(DB33/728-2009)修訂工作,進(jìn)一步深化了《電梯主要部件判廢技術(shù)要求》立項(xiàng)后的調(diào)研、意見征集工作;該局還爭取省政府辦公廳出臺了關(guān)于加強(qiáng)電梯安全工作的政策意見,從政府層面固化了電梯安全監(jiān)管機(jī)制。
今年,浙江省質(zhì)監(jiān)局將全面推動開通電梯井道通信信號,通過乘客監(jiān)督,將電梯安全隱患及時(shí)消滅,同時(shí)還將全力協(xié)同相關(guān)部門制定電梯授權(quán)使用管理和電梯維保格式化合同,建立電梯使用單位定期通報(bào)日常安全情況制度,推動電梯維保單位、使用管理者落實(shí)安全主體責(zé)任。加大電梯緊急情況處理方法,投入電梯模型,電梯教學(xué)模型,仿真電梯模型,電梯實(shí)驗(yàn)?zāi)P?/span>,透明電梯模型,透明電梯教學(xué)模型等設(shè)備展示來提升全民的電梯安全意識,從而構(gòu)建電梯安全防范體系。